| Аннотация |
Статья посвящена анализу основополагающих понятий в отечественной государственно-правовой науке и практике – «конституционализм» и «парламентаризм». При этом широко использован исторический метод. Показаны подходы, решения в данной области на различных этапах социально-экономического, политического развития нашей страны. В связи с этим отмечается, что термин «конституционализм» в годы абсолютной, неограниченной монархии в России фактически не употреблялся, не исследовался. Он стал достаточно широко использоваться лишь в годы конституционной монархии. Однако само понятие «конституционализм» также еще не разрабатывалось. В годы социализма данный вопрос фактически был снят с повестки дня. Возвращение к нему наблюдалось лишь в конце 70-х – начале 80-х гг. прошлого века, и акцент делался на разработке понятия «советский конституционализм». В наши дни создание реального, практического конституционализма рассматривается как одна из важнейших задач, решаемых Россией. И вполне закономерно, что данная проблематика находится в центре внимания современной российской науки. В статье выделяются основные черты конституционализма: отправная точка конституционализма – наличие конституции, верховного акта в правовой иерархии, устанавливающего базовые государственно-правовые основы жизни, функционирования общества, государства, и, что особенно важно, права, свободы человека, гражданина; практический конституционализм означает, прежде всего, как реально, в повседневной жизни, в действительности введено, функционирует все то, что уставлено, связано с ним в основном законе; теоретический конституционализм, включающий в себя сумму знаний по данной проблематике в обществе. Реальная разработка понятия «парламентаризм»
началась у нас, по сравнению с западными странами, сравнительно поздно, в первом десятилетии ХХ в. В дореволюционный период в России были различные подходы к его пониманию. Господствующий подход состоял в его трактовке через зависимость исполнительной власти, правительства, министерства, министров от доверия парламента. Генеральная линия фактически всего периода социализма – отказ, отрицание парламентаризма, острейшая
критика его в капиталистических странах. Особенность его определений, даваемых отечественными учеными, состояла в том, что они касались буржуазного, капиталистического парламентаризма. Начиная с 1992 г. в России после долгих лет отрицания парламентаризма происходит своего рода его возрождение. Сегодня вносится наисущественнейший вклад в разработку отечественной теории парламентаризма. Особенно важно подчеркнуть здесь, что в центре внимания современных отечественных ученых его главный признак, отраженный в той или иной форме практически во всех его определениях и именуемый в большинстве случаев верховенством парламента.
|
| Список литературы |
1. Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза, И. А. Ефрона : в 86 т. – СПб. : Ф. А. Брокгауз – И. А. Ефрон, 1895. – Т. XVI. – С. 87.
2. Кареев, Н. Происхождение современного народно-правового государства: Исторический очерк конституционных учреждений и учений до середины XIX века / Н. Кареев. – СПб. : Типография М. М. Стасюлевича, 1908. – 508 с.
3. Собрание узаконений. 1917. Отд. I. № 251. Ст. 1801, 1802; № 253. Ст. 1810; № 242. Ст. 1657. Сборник указов и постановлений Временного правительства. 1917. Вып. I. С. 255–258; 1918. Вып. 2. С. 44–280, 185–189, 255–279, 321–435, 497–525, 611–622.
4. Временный Совет Российской республики. Стенографический отчет. – 1917. – С. 1.
5. Соколов, К. Н. Учредительное собрание / К. Н. Соколов. – Петроград, 1917.
6. Гессен, В. М. Русское Учредительное собрание и выборы в него / В. М. Гессен. – Петроград, 1917.
7. Самодержавие и либералы в революцию 1905–1907 годов. – М. ; Л., 1925. – С. 151.
8. Практика буржуазного конституционализма / отв. ред. В. А. Туманов. – М. : ИГПАН, 1982.
9. Государственное право буржуазных и развивающихся стран / отв. ред. А. А. Мишин, Г. В. Барабашев. – М. : Юридическая литература, 1989. – С. 65.
10. Нелин, М. И. Критика буржуазных концепций о советском конституционализме : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нелин М. И. – Киев, 1987.
11. История буржуазного конституционализма в XIX в. / отв. ред. В. С. Нерсесянц. – М. : Наука, 1986. – С. 3, 4.
12. Еременко, Ю. П. Понятие и система социалистического конституционализма / Ю. П. Еременко // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. – Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 1980. – С. 175–196.
13. Скуратов, Ю. И. Советский конституционализм: понятие и структура / Ю. И. Скуратов // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. – Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 1980. – С. 230–232.
14. Степанов, И. М. Социалистический конституционализм: сущность, опыт, проблемы / И. М. Степанов // Советское государство и право. – М., 1987. – № 10. – С. 20–28.
15. Пахалов, М. Ю. Конституционализм. К вопросу о понятиях / М. Ю. Пахалов // Философия права и конституционализм : материалы четвертых философско-правовых чтений памяти академика В. С. Нерсесянца (г. Москва, 2 октября 2009 г.). – М. : ИГП РАН, 2010. – С. 87–94.
16. История буржуазного конституционализма XVII–XVIII вв. / отв. ред. В. С. Нерсесянц. – М. : Наука, 1983. – С. 4.
17. Степанов, И. М. Уроки и парадоксы российского конституционализма : очерк-эссе / И. М. Степанов. – М. : Манускрипт, 1996. – С. 3.
18. Конституция в XXI веке: сравнительно-правовое исследование / отв. ред. В. Е. Чиркин. – М. : НОРМА : ИНФРА-М, 2011. – С. 85.
19. Barnett, H. Constitution and Administrative Law / H. Barnett. – 7 ed. – London : Routledge-Cavendish, 2009. – P. 5.
20. Gicquel, J. Droit constitutionnel et institutions politiques / J. Gicquel, J.- É. Gicquel. – 31-e éd. – Paris : L. G. D. J / Précis Domat, 2017. – P. 27.
21. Шайо, А. Самоограничение власти. Краткий курс конституционализма : пер. с венг. / А. Шайо. – М. : Юрист, 1999.
22. Конституционное право. Энциклопедический словарь / отв. ред. С. А. Авакьян. – М. : Норма, 2001. – С. 304.
23. Кравец, И. А. Формирование российского конституционализма. Проблемы теории и практики : дис. … д-ра юрид. наук / Кравец И. А. – Екатеринбург, 2002. – С. 15, 16.
24. Боброва, Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России / Н. А. Боброва. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – С. 24, 25.
25. Шульженко, Ю. Л. Очерк российского конституционализма монархического периода. – М. : Институт государства и права РАН, 2008. – С. 3–5.
26. Шульженко, Ю. Л. Отечественный конституционализм. Историко-юридическое исследование / Ю. Л. Шульженко. – М. : Институт государства и права РАН, 2010. – С. 6–9.
27. Austin, J. Lectures on jurisprudence or the philosophy of positive law / J. Austin. – 3-rd ed. – London : John Murray, Albemarle street, 1869.
28. Barthélémy, J. L’introduction du régime parlementaire en France sous Louis XVIII et Charles X / J. Barthélémy. – Paris : Giard & Brière, 1904.
29. Pistorius, T. Die Staatsgerichtshöfe und die Ministerverantwortlichkeit nach heutigem deutschen Staatsrecht / T. Pistorius. – Tubengen : Laupp., 1891.
30. Лазаревский, Н. И. Русское государственное право. T. I. Конституционное право / Н. И. Лазаревский. – 3-е изд. – СПб. : Типография акционерного общества «Слово», 1913. – С. 667.
31. Корф, С. А. Русское государственное право. Ч. I / С. А. Корф. – М. : Скоропечатни А. А. Левенсон, 1915. – С. 299.
32. Соколов, К. Н. Парламентаризм. Опыт правовой теории парламентского строя / К. Н. Соколов. – СПб. : Типография «Печатный труд», 1912. – С. 7.
33. Жилин, А. А. Записка об ответственности министров / А. А. Жилин. – Петроград, 1916. – С. 16.
34. Кокошкин, Ф. Ф. Русское государственное право. Вып. II / Ф. Ф. Кокошкин. – М. : Общество взаимопомощи студентов-юристов Московского ун-та, 1908. – С. 131–133.
35. Русское государственное право. Курс лекций, читаемых проф. В. М. Гессеном в С. П. Политехнического института на экономическом отделении в 1909–10 учебном году. – СПб., 1909. – С. 60–62.
36. Свод законов Российской империи. T. I. Ч. I. Свод основных государственных законов. – СПб., 1906.
37. Палиенко, Н. И. Основные законы и форма правления в России. Юридическое исследование / Н. И. Палиенко. – Харьков, 1910. – С. 4, 55–71.
38. Гурвич, Г. С. Основы советской конституции. Вып. 1 / Г. С. Гурвич. – 2-е изд. – М. : Госиздательство, 1922. – С. 90.
39. Мишин, А. А. Центральные органы власти буржуазных государств / А. А. Мишин. – М. : Изд-во Московского ун-та, 1972. – С. 169, 170.
40. Козлова, К. И. Конституционное право России : учебник / К. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – 4-е изд. – М. : Проспект, 2010. – С. 410.
41. Государственное право Российской Федерации / отв. ред. О. Е. Кутафин. – М. : Юридическая литература, 1996. – С. 388.
42. Парламентское право России : учебник / под ред. О. Н. Булакова. – М. : Эксмо, 2006. – С. 59.
43. Чиркин, В. Е. Конституционное право России : учебник / В. Е. Чиркин. – 6-е изд. – М. : НОРМА, 2009. – С. 355.
44. Нуденко, Л. А. Конституционное право России / Л. А. Нуденко. – М. : Юрайт, 2011. – С. 445.
45. Романов, Р. М. Понятие и сущность парламентаризма / Р. М. Романов // Социально-политический журнал. – 1998. – № 4. – С. 213.
46. Парламентское право России / под ред. Т. Я. Хабриевой. – М. : Изд-во Государственной Думы, 2013. – С. 15, 16.
47. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов. – 2-е изд. – М. : НОРМА : ИНФРА-М, 1999. – С. 432.
48. Безуглов, А. А. Конституционное право России. Т. 2 : учебник / А. А. Безуглов, С. А. Солдатов. – М. : Профобразование, 2001. – С. 402.
49. Юридическая энциклопедия / отв. ред. Б. Н. Топорнин. – М. : Юрист, 2001. – С. 714.
50. Конституционное право. Т. II. Университетский курс / под ред. А. И. Казаника, А. Н. Костюкова. – М. : Проспект, 2016. – С. 275.
51. Сравнительное конституционное право / рук. проекта В. И. Чиркин. – М. : Манускрипт, 1996. – С. 511.
52. Усманов, В. Е. Парламентаризм в России: конституционно-правовые основы становления и деятельности : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Усманов В. Е. – М. : Международная академия предпринимательства, 2007.
53. Парламентаризм: обеспечение законодательных (представительных) органов власти : учебник / науч. ред. В. В. Бакушев, В. Н. Лихачев. – 2-е изд. – М. : РеалПринт, 2015. – С. 432.
54. Астафичев, П. А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Астафичев П. А. – М. : Филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации – Поволжская академия государственной службы имени П. А. Столыпина, 2006. – С. 102.
55. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс : в 2 т. / С. А. Авакьян. – 4-е изд. – М. : НОРМА, 2010. – Т. 2. – С. 445, 446.
56. Керимов, А. Д. Государственная организация общественной жизнедеятельности. Вопросы теории / А. Д. Керимов. – М. : НОРМА : ИНФРА-М, 2014. – С. 116–118.
57. Парламентаризм в государствах-участниках Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств / под общ. ред. С. Л. Ткаченко, Д. Г. Гладея. – СПб. : Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 2017. – С. 166.
58. Георгiца, А. З. Конституцiонное право зарубiжних краiн : пiдручник / А. З. Георгiца. – Тернопiль : Астон, 2003. – С. 309.
59. Политология. Энциклопедический словарь / сост. Ю. И. Аверьянов. – М. : Московский коммерческий ун-т, 1993. – С. 154.
60. Пахоменко, Н. Б. Из истории конституционных проектов в России : учеб. пособие / Н. Б. Пахоменко. – М., 2000. – С. 6.
61. Богданова, Н. А. Категория «конституционализм» в науке конституционного права / Н. А. Богданова // Российский конституционализм: проблемы и решения : материалы Междунар. конф. – М. : ИГП РАН, 1999. – С. 136–138.
62. Онишко, Н. В. Парламентаризм как конституционно-правовой институт / Н. В. Онишко // Журнал российского права. – 2003. – № 4. – С. 35–43.
|
